Neamţ: Ce “scumpete” de apă

■ directorul Apa Serv s-a întîlnit cu reprezentanţii asociaţiilor de proprietari ■ el a încercat să explice necesitatea majorării preţului de la 3,84 lei la 4,82 lei ■ de scumpit se vrea a se scumpi şi serviciul de canalizare de la 3,53 lei la 3,80 lei ■ 38% din reţeaua de distribuţie a apei are durata de viaţă expirată ■

Cea de-a doua întîlnire organizată la Roman, la iniţiativa primarului Lucian Micu, a fost pe tema preconizatei scumpiri a apei. Au participat reprezentanţi din conducerea companiei Apa Serv, de la ADI Aqua Neamţ, şi reprezentanţii asociaţiilor de proprietari din oraş. „O creştere a preţului unui serviciu, fie el la energie, gaze, telofonie sau în cazul nostru la apă/canalizare nu e o veste care să bucure pe nimeni. Noi, ca şi companie, sîntem obligaţi ca atunci cînd se schimbă structura de preţ, cu mai mult de 5%, să fundamentăm o nouă creştere a preţului. Din acest punct de vedere, 2019 a reprezentat un an în care mai mult de 15 companii de apă şi canalizare, din 44, au majorat sau sînt în curs de a majora tarifele. În judeţul Neamţ propunem, şi avem aprobarea Autorităţii Naţionale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice să creştem tariful de la 3,84 lei metru cub la 4,82 lei la apă şi de la 3,53 la 3,80 lei la canalizare. Acest preţ are mai multe compunente pe care trebuie să le înţelegem. O să vi se pară ciudat ceea ce vă spun, dar va trebui să înţelegem că trebuie să fim profitabili, în vederea accesării de fonduri europene. Compania are cheltuieli cu amortizarea investiţiilor şi cu redevenţa. Creşterea redevenţei ajunge în cuantum net de 0,55 lei metru cub. Această redevenţă este o obligaţie contractuală cu ADI Aqua Neamţ şi este sursă pentru investiţii. Reţelele de apă sînt mijloace fixe, care au o durată de viaţă de 36 de ani. În 2018 am finalizat Programul sectorial operaţional, o parte dintre acestea au fost predate UAT-urilor (localităţilor, n.r.) şi urmează ca pînă la sfîrşitul anului să predăm aceste investiţii, inclusiv la Roman. Contractul de delegare a activităţii noastre este semnat în 2009 şi una din prevederile contractuale stipulează că o dată la 5 ani trebuie revizuit acest contract. Din păcate, acest lucru la Neamţ nu a mai fost făcut şi nu este revizuit nici în acest moment. Va trebui ca acest lucru să fie făcut în perioada următoare, sub coordonarea Ministerului Fondurilor Europene. O altă componentă importantă a preţului este legată de creşterea salariului minim garantat, cerinţă legală şi absolut obligatorie, de 0,33 lei m.c. O altă cauză a creşterii acestor preţuri a fost obligativitatea de a pune în executare o sentinţă judecătorească definitivă privind plata unor drepturi salariale restante. În 2017, cînd am preluat funcţia de director general am avut mult de furcă şi cu această problemă. Pe de altă parte, a fost necesar şi să facem din fondurile companiei corecţiile la proiectele europene, pe partea neeligibilă. A fost vorba de o cheltuială neeligibilă în jur de 40 milioane. Important este că am reuşit finalizarea, inclusiv la Roman, a acestor investiţii, unde există şi cea mai modernă staţie de epurare a apelor uzate. Este însă ştiut că reţeaua de apă aflată în gestiunea noastră este expirată în proporţie de 38%. Pentru înlocuirea ei am avea nevoie de peste 200 milioane de lei, respectiv 50 milioane de euro, o sumă ce excede puterii financiare a companiei, a ADI Aqua Neamţ şi a autorităţilor locale. Nici accesarea de fonduri pe PNDL nu e suficientă şi atunci, singura şansă rămîne accesarea de fonduri europene“, a explicat directorul Apa Serv, Vlad Angheluţă. Acesta speră că pînă la sfîrşitul anului 2020 să se treacă şi la desemnarea cîştigătorilor, proiectul aflîndu-se în faza de evaluare a Autorităţii de Management. El a mai spus că legea reglementează şi ceea ce se cheamă „suportabilitatea“ majorărilor de costuri care se face în baza HG 246/2006. „Gradul de suportabilitate pe serviciile comunitare trebuie să fie de 3,5% din veniturile unei gospodării. Acest indicator la nivelul judeţului Neamţ este, în condiţiile fundamentării noului preţ de 1,24%, iar rata de suportabilitate este calculată în raport cu valoarea medie a facturii la apă şi canalizare şi veniturile medii pe gospodărire. ADI Aqua Neamţ a aprobat preţul avizat de ANRSC. Asupra bugetului companiei grevează şi împrumuturile bancare, făcute pentru cofinanţarea fondurilor europene. Lunar, avem o rată de 5 milioane lei, plus dobînzi de 2 milioane, plus comision de gestiune de 94.800 lei pe an. Un pas înainte este înfiinţarea la Roman a unui dispecerat care funcţionează, e drept, doar pînă la ora 17.00“, a mai spus directorul Apa Serv.

O altă „bucurie“: obligativitatea de a plăti, retroctiv, o majorare de preţ

„Bomba“ întîlnirii a fi venit din partea consilierului judeţean Radu Tudorel, preşedinte al ADI Aqua Neamţ care a anunţat că se aşteaptă motivarea unei hotărîri a Curţii de Apel Bacău, prin care Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară este obligată de instanţă să achite diferenţele de preţ de la refuzul anterior al majorării preţului la apă. „Operatorul ne-a dat în judecată şi a cîştigat în instanţă, la Curtea de Apel Bacău. În 2015 s-a luat decizia să nu aprobăm majorarea cerută la vremea aceea. Operatorul ne-a dat în judecată şi a cîştigat. Acum va trebui, să plătim, retrocativ, diferenţa de tarif şi vom vedea care este suma pe care o vom achita. Noi nu avem bani şi va trebui, ca la rîndul nostru, să ne întreptăm împotriva primăriilor, membre ale ADI Aqua Neamţ, cele care au refuzat majorarea de preţ. În opinia mea, nu noi ar trebui să răspundem, ci şi ANRSC, care a avizat majorarea“, a spus Radu Tudorel.

Probleme cu nemiluita

Cînd li s-a dat cuvîntul şi reprezentanţilor asociaţiilor, din sală au fost ridicate problemele pe care le au asociaţiile în raport cu operatorul. Sistemul de canalizare e „praf“ în foarte multe părţi ale municipiului: e colmatat şi refulează mai mereu. Administratorul Asociaţiei 22, Elisabeta Grigore, a cerut spălarea săptămînală a sistemului de canalizare cu un utilaj care e adus de la Piatra Neamţ. Primarul Lucian Micu a propus o investiţie în zonă, corelată cu programul de asfaltare, care, din păcate, e limitat. Preşedinţii de asociaţii au reclamat faptul că în cazul întreruperilor de apă, destul de dese, aerul livrat la reluarea furnizării încarcă substanţial facturile. S-a solicitat şi revizuirea contractului cu asociaţiile, precum şi acceptarea unor condiţii din partea benefiarilor. Vlad Angheluţă a spus că stă în puterea factorilor politici, de la nivelul Consiliului Judeţean, actualizarea contractului de gestiune. În calitate de lider politic local şi cetăţean, Radu Samson a adresat o serie de întrebări referitoare la transparenţa actelor decizionale. Tot el a vrut să ştie de ce servicile de apă şi canalizare din Neamţ sînt printre cele mai scumpe din ţară. I s-a răspuns că cele două utilităţi sînt mai scumpe deoarece reţeaua din judeţ e în extindere cu 54 de km. Compania are în organigramă 560 posturi, din care ocupate 552 şi este condusă de patru directori: unul general, unul economic, unul tehnic şi unul comercial. Apa Serv are 42.000 de branşamente, 240.000 de licenţe pe apă şi 10 pe canalizare. Cu acestă ocazie s-a aflat şi modul de repartizare a faimoasei „redevenţe“ de 6,8 milioane de lei, din care 4,8 milioane cofinanţări şi doar 2 milioane pentru noi investiţii. Probleme referitoare la funcţionarea Apa Serv a ridicat şi liderul PNL al consilierilor judeţeni, Florin Hopşa, care a vorbit despre bonusurile acordate salariaţilor, în condiţiile în care aceştia au un salariu echivalent cu 800-900 de euro. Vlad Angheluţă a răspuns că acestea trebuie acordate în condiţiile în care compania oferă salarii sub nivelul salariului mediu brut pe ţară, Apa Serv Neamţ fiind una dintre cele mai „grele“ companii din ţară, cu captări subterane şi de suprafaţă, cu staţii de epurare, cu o reţea de distribuţie de 1500 km, în administrare. Reamintim că aleşii locali din Roman vor trebui să aprobe în şedinţa din 22 august, vrînd-nevrînd, atît majorarea tarifelor la gunoi, pe aproximativ aceleaşi argumente, cît şi pe cele de la apă.