Primăria Bîrgăuani – jale pe bani publici constatată de Curtea de Conturi

■ Curtea de Conturi a constatat nereguli şi sume consistente ce ar trebui recuperate ■ efectuarea de plăţi fără existenţa documentelor justificative, efectuarea de cheltuieli de personal fără bază legală, sînt cîteva dintre abateri ■ fostul primar a fost angajat consilier al noului primar „contrar dispoziţiilor unei hotărîri judecătoreşti“ ■

Monitorul de Neamţ şi Roman a publicat mai multe articole referitoare la o serie de aspecte „neclare“ legate de Primăria Bîrgăuani – sume cheltuite într-un mod ciudat, angajări la fel de ciudate, etc. Singura instituţie care pare că şi-a luat atribuţiile în serios a fost Curtea de Conturi. Care a descins la primăria cu pricina şi a făcut constatări, prinse în mai multe raporarte făcute pe final de an 2018, dar care au ajuns recent şi pe adresa redacţiei Monitorul. O parte dintre ele, legate de efectuarea de plăţi fără documente justificative şi efectuarea de cheltuieli de personal fără bază legală, le prezentăm în articolul de astăzi. Altele vor constitui subiectul unor articole viitoare. Astfel, în ceea ce priveşte efectuarea de plăţi fără existenţa documentelor justificative, întocmite conform legii, care să ateste exactitatea şi realitatea sumelor datorate, Curtea de Conturi constată în raport: „Din verificarea eşantionului selectat din categoria Active nefinanciare Cap. 5102 – Autorităţi ublice executive, 71 – Construcţii s-a constatat că s-au efectuat în anul 2017 cheltuieli în sumă de 51.060 lei, reprezentînd decontarea cheltuielilor Modernizare dispensar uman sat Bîrgăuani, comuna Bîrgăuani, judeţul Neamţ, efectuate de SC Stef Edil SRL Roznov, judeţul Neamţ, contract nr. 2036/29.04.2015 în valoare de 491.132,29 lei fără TVA. (…) La solicitarea şi în prezenţa auditorului public extern, comisia constituită la nivelul UATC Bîrgăuani s-a procedat la verificarea, prin măsurare, a cantităţilor aferente lucrărilor reprezentînd ferestre velux, întocmindu-se Nota de constatare nr. 5020/05.09.2018, anexa nr. 12, constatînd lipsa cantităţii de 6 mp ferestre, anexa nr. 13. Suma de 20.710,61 lei a fost achitată fără existenţa documentelor justificative care să justifice valoarea lucrărilor efectuate de constructorul SC Stef Edil SRL, Roznov. Cauzele şi împrejurările care au condus la încălcarea legii sînt acceptarea la decontare a unor lucrări neefectuate certificate de dirigintele de şantier dl. Ing. Făcăleţ Ioan, fapt ce a condus la prejudicierea bugetului local cu suma de 20.710,61 lei“. Un alt aspect despre care s-a vorbit şi s-a scris mult a fost cel legat de angajarea fostului primar, dat jos de pe scaun de Agenţia Naţională de Integritate, dar angajat drept consilier personal al noului primar.

„Povestea“ fostului primar…

Iată ce se precizează într-un raport al Curţii de Conturi despre această situaţie: „Efectuarea unor cheltuieli de personal fără bază legală, ca urmare a angajării şi menţinerii în funcţia de asistent personal al primarului, contrar unei hotărîri judecătoreşti. În anul 2017 primarul a fost destituit din funcţie la data de 24.07.2017 prin Ordinul Prefectului nr. 299/24.07.2017, pentru conflict de interese, constatat de Agenţia Naţională de Integritate. La data de 01.08.2017 a fost angajat de viceprimarul care preluase atribuţiile de primar al comunei Bîrgăuani, pe postul de consilier personal al primarului. Angajarea fostului primar Petrică Şchiopu pe funcţia de consilier personal al primarului Mărtin Virgil a făcut obiectul dosarului numărul 465/103/2018, aflat pe rolul Tribunalui Neamţ. În urma judecării cauzei, Tribunalul Neamţ, prin hotărîrea nr. 535/08.05.2018 anulează dispoziţia nr. 183/01.08.2017 privind încadrarea pîrîtului pe postul de consilier al primarului comunei Bîrgăuani pentru motivul că nu deţine studii superioare necesare postului în care a fost numit, acesta neavînd studii medii absolvite cu diplomă de bacalaureat ci doar studii generale. La data de 25.06.2018, prin ordinul prefectului nr. 177/25.06.2018 îi încetează mandatul şi viceprimarului comunei, care preluase atribuţiile de primar, fără ca acesta să fi pus în aplicare hotărîrea Tribunalului Neamţ“. Şi povestea continuă la fel de „halucinant“, conform sursei citate: deşi ar fi trebui să înceteze de drept contractul de muncă, la mijloc intervine o demisie, dar şi o reangajare, de această dată din partea altui viceprimar, care preia atribuţiile de primar. Oricum, concluzia, inspectorilor de la Curtea de Conturi este următoarea: prin menţinerea în funcţia de consilier personal al primarului după pronunţarea hotărîrii executorie a Tribunalului Neamţ şi angajarea pe aceeaşi funcţie de către un alt primar s-a perpetuat o ilegalitate stablită de o instanţă de judecată şi, prin urmare, banii încasaţi, au fost încasaţi ilegal. Interesantă, pentru anumite instituţii ale statului, ar putea fi şi precizarea care apare în raportul citat cum că o doamnă, care a vizat pentru control financiar preventiv propriu plata drepturilor salariale, a susţinut că cel în cauză avea cunoştinţă de nulitatea contractului (şi-a dat demisia din funcţia de consilier al primarului) şi totuşi a continuat să încaseze bani de la UAT Bîrgăuani în continuare ajutat de viceprimar, secretar şi şef serviciu. Sigur, toate aceste constatări ale Curţii de Conturi pot fi contestate, se va pronunţa o instanţă de judecată, etc. Însă cîteva aspecte pot fi nuanţate: înţelegem că angajarea, cu repetiţie, a fostului primar drept consilier al noilor primari a fost „dovedită“ în neregulă de o sentinţă judecătorească, executorie, pe motiv că nu existau studiile necesare. Şe naşte în acest moment, firesc, întrebarea: Cum a fost făcută angajarea? Ori cei care l-au angajat nu au ţinut cont de cerinţa privind studiile, ceea ce o fi legal, nu ştim noi, dar poate stabilesc alţii, fie cel angajat i-a indus în eroare pe angajatori, ceea ce iarăşi o fi legal. Dar parcă ar fi motive să intervină şi alte instituţii ale statului pentru a clarifica aceste lucruri care numai a legalitate nu miros.