Lege cãlcatã în picioare pe Ceahlãu

• un raport care a ajuns la Garda Nationalã de Mediu scoate la ivealã „derogãrile“ fãcute de specialistii de la Agentia de Protectia Mediului Neamt pentru a face pe plac Mitropoliei, în cazul constructiei de pe Ceahlãu • directorul APM Neamt nu a dorit sã comenteze raportul • în acelasi document mai este mentionat cã administratia Parcului National Ceahlãu a fost înfiintatã „tardiv si ineficient“ •

Prin acordarea actelor necesare eliberãrii autorizatiei de constructie pentru ridicarea „hotelului alpin“ finantat si dorit de Mitropolia Moldovei si Bucovinei în Parcul National Ceahlãu, specialistii de la Agentia de Mediu Neamt au încãlcat nu mai putin de patru legi. Într-un raport alcãtuit dupã verificarea actelor emise de APM Neamt si care a fost trimis mai departe spre Comisariatul General al Gãrzii de Mediu este specificat clar care au fost acele acte normative încãlcate. Trebuie mentionat cã în momentul în cre au fost emise aceste acte, Nicolae Rizescu era directorul APM, iar Stefan Gal Pal era seful Biroului Reglementare din cadrul acestei institutii. În acest moment, ambii lucreazã în acelasi loc, doar cã au fãcut rocada între functiile care le detineau.

Avize pe lîngã lege În raportul de constatare amintit sînt mentionate prevederile legale care au fost încãlcate pentru acordarea avizelor necesare din partea APM Neamt. „Referitor la lucrãrile de investitii din Parcul National Ceahlãu, la obiectivul «reabilitare ansamblu religios prin reamenajare casã pelerini si chilii monahi» se pot face urmãtoarele precizãri: MMB construieste în golul alpin, pe o suprafatã de 1.500 de metri pãtrati o casã de pelerini (P^1) cu suprafata construitã de 191,35 metri pãtrati, cu infrastructurã din beton si sarpantã din lemn. Pe aceastã suprafatã de teren MMB a început constructia obiectivului încã din luna iulie 2004. Întrucît lucrãrile de constructii montaj au început fãrã avizele necesare, Comisariatul Judetean Neamt al Gãrzii de Mediu a interzis transportul de material lemnos în zona platoului si a oricãrei activitãti de constructii pînã la reglemantarea legalã. În prezent MMB are pentru acest obiectiv autorizatie de construire eliberatã de Consiliul Judetean Neamt pe baza documentatiei tehnice prezentate cu toate avizele necesare, inclusiv cu acceptul de la Agentia de Mediu Neamt. Referitor la aceste investitii din perimetrul PNC, pentru care s-a obtinut autorizatie de construire, considerãm cã APM Neamt a procedat incorect si nelegal încãlcînd legislatia de protectie a mediului“, este mentionat în raport. Pentru o mai mare acuratete cei care au întocmit acest act au precizat si legile care au fost încãlcate. Astfel se face referire la Legea 294 din 2003 care completeazã si modificã Legea Protectiei Mediului 137 din 1995 si în care este specificat faptul cã „la proiectarea lucrãrilor care pot modifica cadrul natural al unei zone este obligatorie procedura de evaluare a impactului asupra acestuia, urmatã de avansarea solutiilor tehnice de mentinere a zonelor de habitat natural, de conservare a ecosistemelor“. O altã lege de care nu au tinut cont specialistii de la APM Neamt este cea a ariilor naturale potejate, din care sînt încãlcate urmãtoarele douã articole: „În perimetrul ariilor naturale protejate este interzisã orice lucrare sau activitate susceptibilã sã genereze un impact negativ asupra acestora“, si „autorizarea activitãtilor în perimetrul ariilor naturale protejate si vecinãtatea acestora se face cu acordul structurilor de administrare“. Ca lista sã fie completã mai sînt încãlcate încã douã ordine ale Ministerului Mediului în care se spune cã pentru proiectele situate în una din ariile retelei Natura 2000 este obligatorie evaluarea impactului asupra mediului si parcurgerea procedurii complete de avizare si cã pînã la aprobarea unui plan de management nu se pot da avize pentru astfel de investitii. „Pentru acest obiectiv situat în zona de conservare specialã a Parcului National Ceahlãu nu s-a realizat nici un fel de evaluare de mediu, nu s-a luat acceptul structurii de administrare a ariei protejate, iar întrucît termenul pentru finalizarea planului de management este în luna mai 2006 nu se putea da nici un fel de aprobare pentru realizarea acestor lucrãri. Agentia de Protectie a Mediului Neamt a încãlcat actele normative mentionate si a optat pentru procedura simplificatã de avizare care este ilegalã în cazul activitãtilor cu impact semnificativ asupra mediului“, mai este relatat în raportul care a ajuns pe masa Comisariatului General al Gãrzii de Mediu. Actualul director al Agentiei de Mediu Neamt, Stefan Gal Pal, pe atunci seful biroului de reglemantare nu a dorit sã comenteze acest subiect: „Nu vreau sã comentez în nici un fel niste hîrtii care nu au nici o valoare juridicã. Dacã au ajuns la Garda de Mediu, vor ajunge si la mine si atunci am sã vãd“, a declarat Stefan Gal Pal. Celãlalt personaj care ar putea lãmuri aceste lucruri, Nicolae Rizescu, fostul director al APM, actualul sef al biroului reglementare nu a rãspuns la telefon.

Administratia PNC „ineficientã“ si „tardivã“ Un alt subiect pe care l-au avut în vedere cei care au întocmit raportul a fost legat de cum îsi face treaba administratorul PNC. Ca si membrii Consiliului Stiintific, ca si turistii care merg pe munte, au ajuns si ei la aceiasi concluzie cu Caragiale: administratia „este sublimã, dar lipseste cu desãvîrsire“. În raport este mentionat faptul cã CJ Neamt a înfiintat structura de administrare „tardiv si ineficient“. „Datoritã acestui fapt si dat fiind imposibilitatea preluãrii patrimoniului de la fostul administrator, noua structurã de administrare nu si-a îndeplinit pînã în prezent atributiile ce-i reveneau. Multe activitãti care au un impact deosebit asupra ariei naturale protejate nu au avut o rezolvare eficientã: gestionarea deseurilor, pãsunatul intensiv în zona de conservare specialã, turism neorganizat prin practicarea acestuia nerespectîndu-se traseele turistice sau aparitia a multor vetre de foc, tãieri ilegale de material lemnos, braconaj (vînãtoare si pescuit în perioade prohibite sau de specii protejate)“, mai este relatat în raport.