Covid, efectele asupra justiţiei

■ anul trecut, la Tribunalul Neamţ au fost 14 îmbolnăviri cu noul coronavirus, iar nouă persoane au fost în carantină ■ acest lucru a crescut numărul hotărîrilor redactate peste termen ■ starea de urgenţă şi de alertă au adus noi provocări ■ numărul de persoane din sălile de judecată a fost redus ■

Criza sanitară a afectat toate domeniile de activitate, iar dacă unele au fost închise, în cele esenţiale au fost provocări necunoscute pînă acum. Un exemplu în acest sens este Tribunalul Neamţ, afectat de criza sanitară după cum reiese din sinteza bilanţului de activitate pe anul trecut al celei mai mari instanţe de judecată din judeţ.

„La Tribunalul Neamţ au fost înregistrate 14 cazuri de îmbolnăviri din cauza infectării cu virusul SARS COV 2 (din numărul de 105 angajaţi în activitate), iar un număr de nouă persoane au fost în carantină. Această situaţie nu a afectat activitatea de judecată, neexistînd cazuri de încetare sau de restrîngere a activităţii de judecată“, conform instanţei.

Cu toate acestea, starea urgenţă a dus la întîrzîeri mari în redactarea hotărîrilor judecătoreşti. „Ca urmare a reluării activităţii de judecată şi a repunerii pe rol a cauzelor suspendate pe durata stării de urgenţă, a crescut numărul dosarelor pe fiecare şedinţă de judecată şi numărul dosarelor în care s-a procedat la regularizarea cererilor înregistrate în primă instanţă şi a celor înaintate de instanţele de fond, situaţie care a determinat însă şi creşterea numărului hotărîrilor neredactate în termenul legal, dar şi înregistrarea de întîrzieri în întocmirea lucrărilor de către personalul auxiliar de specialitate.

Astfel, dacă la data de 30 iunie 2020 numărul hotărîrilor judecătoreşti neredactate în termen a fost de 133, la data de 31 decembrie 2020 numărul acestora era de 513“, se arată în acelaşi document. Pe perioada stării de urgenţă dar şi a celei de alertă au fost luate măsuri sporite pentru proţectia salariaţilor şi a justiţiabililor: s-au asigurat intrări şi culoare speciale de acces în clădire şi de circulaţie pentru angajaţi, justiţiabili, avocati şi procurori; s-a efectuat delimitarea în pardoseli cu benzi colorate a sensurilor de circulaţie şi a locurilor în bănci în salile de judecată; s-a interzis accesul în instanţă al persoanelor care prezentau simptome de infectare; s-au achizitionat termometre digitale şi s-au desemnat dintre angajati şi jandarmii care asigură paza, persoane care să verifice temperatura tuturor celor care intră în instituţie; s-a asigurat triajul observaţional al angajatilor; s-au asigurat măşti de protecţie, dezinfectanţi şi covoraşe dezinfectante; s-au amenajat sălile de judecată astfel încît să se poată păstra distanţa fizică între angajaţi, justiţiabili, avocaţi şi procurori; s-a respectat distanţa socială de minimum 1,5 m, şi evitarea unor contacte directe care nu respectă distanţa socială recomandată, pentru o perioada mai mare de 15 minute; s-au dezinfectat balustradele, mînerele uşilor şi ferestrelor din instanţă, precum şi alte zone intens folosite (de două ori pe zi sau de cîte ori a fost necesar); circulaţia documentelor în instituţie s-a realizat preponderent prin mijloace electronice; s-au montat panouri de plexiglas transparente în toate compartimentele de arhivă şi sălile de judecată, pentru protejarea personalului instanţei, precum şi la toate judecătoriile pentru care Tribunalul Neamţ este ordonator de credite.

Arestaţii au fost audiaţi prin videoconferinţă

Au mai fost şi alte măsuri pentru prevenirea răspîndirii virusului ucigaş între care achiziţionarea de lămpi duble sterilizante UVC şi ozon în toate sălile de judecată şi arhivele cu public; dezinfecţia tuturor spaţiilor de firme specializate, atunci cînd au apărut cazuri de contaminare a unor angajaţi.

În plus, s-a asigurat studierea dosarelor de către avocaţi/consilieri juridici, practicieni în insolvenţă şi de către justitiabili, pe baza programării telefonice prealabile la compartimentul arhivă.

„În cadrul procedurilor penale s-a asigurat prezenţa persoanelor private de libertate prin videoconferinţă şi s-a recomandat părţilor, apărătorilor acestora şi celorlalţi participanţi la procesul civil ca înaintarea/comunicarea actelor de procedură sa fie realizată exclusiv pe cale electronică, cu obligativitatea menţionării unor adrese de e mail de către părţi“, se mai arată în bilanţul de activitate al instanţei.

S-au stabilit intervale orare pentru sedinţele de judecată, iar participanţilor la procese li s-a permis accesul în instanţă cu 10 minute înainte. Pe perioada stării de urgenţă judecătorii au redactat parte din hotărîrile restante, iar dacă la 31 decembrie 2019 hotărîrile neredactate în termen erau în număr de 658, la 30 iunie 2020 numărul acestora a scăzut la 133.

Activitatea Tribunalului a fost semnificativ redusă începînd cu data de 16 martie 2020, ca urmare a instituirii stării de urgenţă. „În total, la Tribunalul Neamţ, pe durata stării de urgenţă au fost înregistrate 1.267 dosare noi, au fost rulate 4.764 dosare, 335 dosare au fost soluţionate, iar 1.658 dosare au fost suspendate“, se arată în document.

S-a menţinut audiere a părţilor în cauzele penale prin videoconferinţă şi programarea judecării dosarelor pe intervale orare, stabilite de fiecare complet de judecată în funcţie de capacitatea sălii de judecată, de numărul părţilor care se estimează ca vor fi prezente şi de posibilitatea avocaţilor de a fi prezenti şi a asigura asistenţa judiciară, ceea ce a dus la degajarea sălilor.